Питання підвищення мінімальної заробітної плати завжди викликає жваві обговорення серед українців. Особливо актуальною ця тема стала зараз, коли розрив між чинним мінімумом та фактичним прожитковим мінімумом досяг критичної позначки. Розбираємося, що відбувається з мінімалкою у 2025 році та чи варто роботодавцям готуватися до змін уже цього літа.
Поточна ситуація: факти та цифри
Станом на сьогодні в Україні діє мінімальна заробітна плата у розмірі 8 000 гривень на місяць. Ця сума була встановлена з 1 квітня 2024 року та закріплена у Державному бюджеті на 2025 рік. Погодинний розмір мінімалки становить приблизно 48 гривень.
Водночас згідно з останніми розрахунками Міністерства соціальної політики, фактичний прожитковий мінімум для працездатної особи в березні 2025 року досяг 10 800 гривень. Таким чином, нинішня мінімальна зарплата покриває лише 74% цієї суми, що суперечить статті 9 Закону України "Про оплату праці", яка вимагає встановлення мінімальної зарплати не нижче за прожитковий мінімум.
Законодавча ініціатива: що пропонують змінити
28 квітня 2025 року у Верховній Раді був зареєстрований законопроєкт №13164-1, авторами якого стали Юлія Тимошенко, Михайло Волинець та ще 12 народних депутатів. Документ передбачає поетапне підвищення мінімальної заробітної плати з 1 липня 2025 року до рівня фактичного прожиткового мінімуму.
Законопроєкт пропонує не одномоментне, а поступове підвищення мінімалки "сходинками", щоб зменшити різке навантаження на бюджет. Конкретний графік підвищень та розміри сум поки що не оприлюднені — їх має розрахувати Міністерство фінансів під час підготовки змін до бюджету.
Передумови для ініціативи
Поява цього законопроєкту саме зараз обумовлена кількома факторами:
- Значний розрив у 2 800 гривень між чинною мінімальною зарплатою (8 000 грн) та фактичним прожитковим мінімумом (10 800 грн), який продовжує зростати на тлі інфляції та воєнних доплат.
- Постійний тиск з боку профспілок, які з грудня 2024 року активно вимагають від уряду "розморозити" соціальні стандарти.
- Перевиконання дохідної частини Державного бюджету за підсумками першого кварталу 2025 року, переважно завдяки надходженням від ПДВ та імпортного мита, що створює фінансову можливість для часткового фінансування підвищення.
Що далі: орієнтовний графік розгляду
Наразі законопроєкт №13164-1 лише зареєстрований у Верховній Раді. Попереду — розгляд у профільному Комітеті з питань соціальної політики, який має дати висновок щодо документа орієнтовно у травні 2025 року. Ключовим питанням буде підтвердження бюджетного покриття запропонованих змін.
Після цього законопроєкт має пройти перше та друге читання у Верховній Раді, що може відбутися у червні 2025 року. На цьому етапі можливе внесення правок щодо конкретних сум та дат підвищення.
У разі ухвалення закону Кабінет Міністрів повинен буде невідкладно подати пропозиції щодо змін до Державного бюджету-2025. За оптимістичним сценарієм, закон може набути чинності наприкінці червня — початку липня, оскільки згідно з текстом законопроєкту, він має вступити в дію "наступного дня після опублікування".
Вплив на бізнес та роботодавців
Якщо ініціатива буде підтримана, підвищення мінімальної зарплати спричинить цілу низку змін для роботодавців:
- Зросте розмір мінімального єдиного соціального внеску (ЄСВ), який становить 22% від мінімальної зарплати.
- Підвищиться максимальний розмір єдиного податку для фізичних осіб-підприємців другої групи, який обчислюється у відсотках від мінімальної зарплати.
- Автоматично збільшаться штрафи, прив'язані до розміру мінімальної зарплати, зокрема за використання нелегальної праці, порушення порядку ведення трудових книжок тощо.
- Зміниться зарплатний поріг для бронювання працівників критично важливих підприємств, який наразі становить трикратний розмір мінімальної зарплати.
Важливо розуміти, що станом на 5 травня 2025 року підвищення мінімальної заробітної плати з 1 липня ще не затверджене — це лише законодавча ініціатива. Чинний Державний бюджет продовжує фіксувати розмір мінімалки на рівні 8 000 гривень.
Однак, якщо законопроєкт №13164-1 успішно пройде всі етапи законодавчого процесу, а уряд знайде необхідне фінансування, базовим орієнтиром стане поступове підвищення мінімальної зарплати до приблизно 10 800 гривень до кінця 2025 року.
Усім підприємцям та бухгалтерам варто уважно стежити за розвитком ситуації та бути готовими до можливих змін у розрахунках заробітних плат, податків та інших платежів уже з другого півріччя 2025 року.