Йдеться про ймовірну переплату через завищені ціни на гіпс та клеї для паркету
У Східниці на Львівщині капітальний ремонт нежитлової будівлі для школи мистецтв може обійтися на 1,2 млн грн дорожче за реальну вартість матеріалів та робіт. Про це повідомили у DOZORRO TI Ukraine 25 березня. Договір на майже 14,3 млн грн уклали з ТОВ «Неопалима купина», яке було єдиним учасником торгів. Аналітики виявили завищені ціни на гіпсові в'яжучі та клеї для паркету.
Що передбачає ремонт
Замовником виступив Відділ житлово-комунального господарства Східницької селищної ради. Підрядник отримав контракт без конкуренції, оскільки інших пропозицій не надійшло. Завершити ремонт будівлі на вулиці Промисловій, 28 планують до кінця 2027 року.
«Проєкт передбачає заміну вікон і дверей, облаштування нової підлоги, фарбування стін і стель, а також ремонт даху. Крім того, підрядник має прокласти інженерні комунікації — водопостачання, каналізацію та електрику. У відповіді на запит DOZORRO селищна рада повідомила, що після ремонту приміщення використовуватиме Східницька школа мистецтв для навчання дітей» , — йдеться у повідомленні.
Наприкінці січня Держаудитслужба перевірила закупівлю та виявила порушення: пропозиція підрядника не відповідала кошторисним нормам. Підрядник заклав завищені відсотки на ризики, а договір уклали без належної деталізації робіт і фінансування. Після цього замовник вніс зміни до угоди і її вартість знизили до 14,1 млн грн та оновили календарний графік і план фінансування.
На матеріалах для ремонту можуть переплатити близько 1,2 млн грн
«Після коригування кошторису на матеріали передбачили 9,4 млн грн. Водночас аналіз DOZORRO показав, що приблизно 14% цієї суми можуть становити завищення — це близько 1,2 млн грн» , — зазначили аналітики.
Зокрема, гіпсові в'яжучі Г-3 внесли в кошторис по 114 000 грн/т (всі ціни вказані з ПДВ). Попри те, що аналітикам не вдалося знайти на Львівщині гіпс саме із таким класом міцності, на ринку матеріал із вищим класом міцності (Г-5) продають у 7–9 разів дешевше. Так, у «АРС» його можна придбати по 16 200 грн/т, у «Нова лінія» — по 15 000 грн/т, а в «Цитадель» — по 15 000 грн/т. Через таку різницю цін на цій позиції можуть переплатити 153 тисячі гривень.
Ще більш як 200 тисяч гривень можуть переплатити на клеї для паркету Bona R-777. В кошторисі він зазначений по 1 020 грн за кілограм, хоча в роздрібній торгівлі цей матеріал коштує більш ніж удвічі дешевше.
Вимоги тендерної документації можуть обмежувати конкуренцію
Окремо аналітики DOZORRO звернули увагу на вимоги тендерної документації, які можуть обмежувати конкуренцію. Зокрема, учасники мали надавати акт огляду об’єкта, підписаний самим замовником.
«Ще одна вимога стосувалася фінансової спроможності. Замовник встановив, що чистий дохід учасника від реалізації продукції, робіт або послуг за 2024 рік має становити не менше ніж 90% очікуваної вартості закупівлі. Подібна умова може обмежувати конкуренцію. Вона відсікає компанії, які можуть виконати роботи, але мають менший річний оборот» , — додали у повідомленні.
Крім цього, ще однією вимогою є наявність щонайменше чотирьох аналогічних договорів. Закон дозволяє перевіряти досвід учасників, але не дає права встановлювати штучні обмеження на їхню кількість.
ТОВ «Неопалима купина» зареєстрували більш як 30 років тому на Львівщині. Власником компанії є Віталій Галинський. Із 2019 року компанія отримала через Prozorro замовлень на 179 млн грн.
До слова, влітку минулого року «Антикорупційний вимір» повідомляв, що на Херсонщині Білозерська селищна рада уклала договір зі згаданою ТОВ «Неопалима Купина». Фірма мала відремонтувати приватний будинок, який пошкодили росіяни у селі Таврійське. Роботи вартували 186,9 тис. грн. Однак, за даними поліції, підрядник роботи фактично не виконував — їх робив власник житла. Тим часом ТОВ «Неопалима Купина» лише передало будівельні матеріали. Правоохоронці розслідують можливу розтрату бюджетних коштів.
- Дата публікації