Львівське «Зелене місто» програло полякам арбітражний спір витративши мільйони на юристів

ЛКП «Зелене місто» програло польській компанії Control Process S.A. спір щодо юрисдикції у Міжнародному комерційному арбітражному суді (МКАС) при Торгово-промисловій палаті України. Більшість складу арбітражу — двоє з трьох арбітрів — вирішила, що МКАС при ТПП України не має юрисдикції розглядати вимоги у спорі щодо контракту на будівництво львівського сміттєпереробного заводу.

При цьому лише на юридичний супровід цього провадження ЛКП уклало два договори загальною вартістю понад 3 млн грн. Крім того, за рішенням арбітражу «Зелене місто» має компенсувати польській компанії 21,25 тис. євро витрат, а сплачений ЛКП арбітражний збір у розмірі 22,2 тис. доларів не повертається. Відповідне рішення, яке є у розпорядженні LVIV.MEDIA, винесли наприкінці липня 2026 року.

Понад 3 млн грн на спір, який не дійшов до розгляду по суті

Ще восени 2025 року «Зелене місто» почало залучати зовнішніх юристів до спорів із польським генпідрядником. У листопаді ЛКП уклало контракт із британською юридичною фірмою Mayer Brown International LLP. Вартість послуг становила 20 тис. євро — на той час близько 981 тис. грн.

Фірма мала проаналізувати документи та підготувати правову стратегію для захисту інтересів підприємства у спорах навколо будівництва заводу. Mayer Brown International LLP зареєстрована в Англії та Уельсі.

Йшлося передусім про розробку юридичної стратегії. Раніше керівник «Зеленого міста» Олександр Єгоров під час засідання комісії фінансів Львівської міськради заявляв, що повноцінне залучення іноземної юридичної фірми до представництва в арбітражі могло б коштувати близько 400 тис. євро. Тому безпосередній юридичний супровід ЛКП замовило українському адвокатському об’єднанню «Ел Сі Еф» (LCF).

У жовтні 2025 року «Зелене місто» уклало з LCF договір на 1 млн 974 тис. грн. Предметом закупівлі був комплексний супровід спору у МКАС при ТПП України щодо скасування рішення одноосібного члена Ради з вирішення спорів (DAB) від 18 липня 2025 року.

У квітні 2026 року підприємству знадобився ще один договір із тим самим адвокатським об’єднанням — уже на 1 млн 103 тис. грн. Причиною стало те, що Control Process S.A. заперечила юрисдикцію українського МКАС. Питання про те, чи має МКАС взагалі право розглядати спір, виділили в окрему юрисдикційну стадію провадження. За умовами договору LCF мала, зокрема, підготувати відповідь на заперечення польської компанії щодо юрисдикції та представляти «Зелене місто» під час розгляду цього питання.

Таким чином, загальна вартість двох договорів LCF, пов’язаних із цим провадженням у МКАС, становила 3 млн 78 тис. грн.

Безпосередньо у МКАС «Зелене місто» намагалося оскаржити рішення DAB від 18 липня 2025 року. Комунальне підприємство наполягало, що рішення ухвалили з порушенням умов контракту та законодавства, і просило його скасувати, повернути арбітражний збір та стягнути з Control Process S.A. витрати на юридичну допомогу.

Однак до розгляду цих вимог по суті справа фактично не дійшла. Наприкінці липня 2026 року двоє з трьох арбітрів дійшли висновку, що МКАС при ТПП України взагалі не має юрисдикції розглядати заявлені вимоги.

За рішенням, яке має LVIV.MEDIA, «Зелене місто» має компенсувати Control Process S.A. 21,25 тис. євро витрат. Сплачений ЛКП арбітражний збір у розмірі 22,2 тис. доларів залишається за підприємством. Вимогу «Зеленого міста» про компенсацію витрат на правничу допомогу залишили без розгляду.

Рішення МКАС будуть оскаржувати

У коментарі для LVIV.MEDIA керівник ЛКП «Зелене місто» Олександр Єгоров зазначив, що інтереси представлялися в МКАС при ТПП України через вимоги контракту.

«Позиція контракту в якому чітко прописано, що ми маємо представляти інтереси в арбітражному суді при Торгово-промисловій палаті в місті Києві», — сказав Олександр Єгоров. Також він розповів, що рішення МКАС щодо юрисдикції будуть оскаржувати.

Ще понад 9 млн грн договорів із LCF у пов’язаних спорах

Юридичні витрати «Зеленого міста» не обмежуються провадженням, у якому підприємство програло спір щодо юрисдикції.

Наприкінці грудня 2025 року ЛКП уклало з LCF ще один договір — на 2 млн 128 тис. грн — для розробки правової стратегії та комплексного супроводу спору в Раді з вирішення спорів.

У квітні 2026 року «Зелене місто» замовило в LCF послуги ще на 6 млн 37 тис. грн — цього разу для захисту інтересів у міжнародному арбітражному провадженні ICC №30187/ICA7, яке ініціювала Control Process S.A. Предмет договору сформульований доволі показово: адвокати мають домагатися припинення цього провадження, зокрема через, на думку ЛКП, відсутність в ICC юрисдикції розглядати спір.

Тобто у двох паралельних провадженнях «Зелене місто» фактично відстоювало таку позицію: український МКАС при ТПП України має юрисдикцію розглядати спір, а арбітраж за правилами ICC — не має.

Однак липневе рішення українського МКАС цю позицію не підтримало — більшість арбітрів дійшла висновку, що за умовами контракту належною арбітражною інституцією є саме ICC.

Крім того, 11 червня «Зелене місто» уклало з LCF ще один договір — на 1 млн 587 тис. грн — на юридичний супровід перед Надзвичайним арбітром ICC у тому самому провадженні.

Олександр Єгоров зазначив, що у міста є декілька стратегій для подальшого розвитку ситуації, однак розголошувати їх не будуть. При тому, що “Зелене місто” й надалі буде оскаржувати рішення щодо юрисдикції ICC.

«Ми готові й до ICC насправді. Є певні юридичні елементи, які дозволяють розбивати позиції. Тому нам і той, і той варіант підходить. Просто частина питань, які польська сторона висунула, вони в будь-якому разі дійсно будуть слухатись в ICC, але в конкретному провадженні. Наразі ж цього провадження немає, адже ще до кінця не розв'язане питання юрисдикції. Ми готуємо багато сюрпризів для наших “супер партнерів”, які вкрали багато мільйонів гривень і зробили велику кількість неякісних робіт. Ми зробимо все можливе, що вони ці кошти повернули», — зазначив Єгоров.

Загальні витрати на юристів

Загалом із жовтня 2025 року ЛКП «Зелене місто» уклало з адвокатським об’єднанням LCF п’ять договорів, пов’язаних зі спорами навколо контракту з Control Process S.A., на 12 млн 832 тис. грн. Окремо підприємство замовляло за 20 тис. євро юридичну стратегію у Mayer Brown.

При цьому сама сума укладених договорів ще не означає, що вся їхня вартість уже фактично сплачена. За слова Олександра Єгорова, частина грошей за юридичні послуги LCF місто уже сплатило. Йдеться саме про представництво в українському МКАС.

«Один контракт ми уже погасили, а інший — на 50 %. Завдяки тим 3 млн грн (ред. сплачених за юридичне представництво в українському МКАС), в нас зараз на рахунках є 4 млн євро компенсаційних витрат по гарантії. В нас є досить тверда позиція. Я вважаю, що без цих юридичних консультантів, у нас не було б цього результату», — зазначив керівник ЛКП «Зелене місто».

Як виник конфлікт між «Зеленим містом» та Control Process

Конфлікт між «Зеленим містом» та польською Control Process S.A. навколо будівництва сміттєпереробного заводу триває з 2024 року. Завод почали будувати ще у 2021 році, а генеральним підрядником стала Control Process S.A. У вересні 2024 року роботи зупинилися на тлі конфлікту між сторонами, а наприкінці року будівництво відновили. У 2025 році взаємні звинувачення продовжилися.

5 березня 2026 року Control Process S.A. звернулася до ICC, ініціювавши арбітражне провадження. Уже в березні Львів повідомив про намір розірвати контракт, а на початку квітня міська влада заявила, що контракт із польською компанією розірваний через системне невиконання підрядником своїх зобов’язань.

Водночас 5 квітня незалежний член Ради з вирішення спорів (DAB) Антоні Едвардс визнав розірвання контракту недійсним. Як раніше повідомляв LVIV.MEDIA з посиланням на рішення, яке отримала редакція, DAB постановила, що контракт залишається чинним, а Control Process S.A. — генеральним підрядником проєкту.

Львівська міська влада із цим не погодилася. Мерія наполягала, що контракт розірвано відповідно до процедури через порушення з боку підрядника, та почала готуватися до завершення заводу без Control Process S.A.